《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（公开征求意见稿）28日向社会公布。被各界称为新“教改”的这份规划纲要指出，到2020年，中国将基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。

征求意见稿提出了高考分类考试的新举措，倡导高考不再是只看分数，“将逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度。”“探索实行高水平大学联考。”，纲要中指出，多元录取可以分为择优、自主、推荐、定向、破格五种。此外，纲要提出，义务教育不得设重点学校、民工子女拟可以在迁入地升学、倡导学校不以升学率搞学校排名等改革措施。

征求意见稿中称，义务教育不得设重点学校。“切实缩小校际差距，着力解决择校问题。”“义务教育阶段不得设置重点学校和重点班。”“实行县（区）域内教师和校长交流制度。”

此外，教改纲要在教育公平上有所改善，民工子女或可以在迁入地升学。纲要称，“切实解决进城务工人员子女平等接受义务教育问题。”“制定进城务工人员随迁子女义务教育后在当地参加升学考试的办法。”1.3亿进城务工人员的子女或可享受“同城待遇”，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。

此外，值得关注的是，纲要倡导学校不以升学率搞学校排名。纲要称，“改革考试评价制度和学校考核办法。规范办学行为，建立学生课业负担监测和公告制度。不得以升学率对地区和学校进行排名，不得下达升学指标。”“严格执行课程方案，不得增加课时和提高难度。”以缓解由来已久的中小学生课业负担过重问题。

此外，纲要还提及了逐步实行中职教育免费、逐步取消高校行政级别、全面普及学前一年教育等提案。