运钞车押送试卷警车开道 处突警力24小时备勤

考点周边严防死守 北京高考安保标准全面升级

编者按

2010年高考于今日举行。在现行教育机制下，高考仍然被视为是“一考定终生”，考生、家长、社会对高考的关注自不在话下。但是，今年高考与往年的高考又略有不同，安保成为今年高考话题的一个新关键词。

高考前夕，《法制日报》记者探访了北京市高考安保工作的各个环节，发现今年的高考安保标准明显提升，在防止考题外泄、考场舞弊等传统安保项目外，考生人身安全成为今年的重点。

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6月6日，监考老师手持金属探测仪器对前来熟悉考场的考生一一进行安检。 刘曙松摄

清晨6点30分，北京某教育考试中心大院内，来自各个考场的试卷押运车从四面八方驶入，有序地停在考试中心的保密室前。每辆车上配发的印有“高考”字样的车证格外醒目。

车门打开，负责押送考卷的考场工作人员走下车，胸前都佩戴着统一的工作证件。与工作人员同时下车的还有各个考场属地派出所的民警，整个考卷的押送过程均在民警的护卫下进行。

存放着高考试卷的保密室大门敞开，一排长条桌阻断了通道，保密员走近长条桌，出示证件并经身份核对后，考试中心的工作人员则对应取出本场考试的考卷箱，交到保密员手中，整个程序严谨而高效。

几分钟后，装有考卷的押送车辆在警车的护卫下开出教育考试中心的大门，疾速奔赴全区各个考点。

如此情形，将在6月7日清晨出现。

对于每一名参与高考安全保卫和服务工作的人员来说，高考的安全和保密责任重大，但依靠此前已经制定的严密的方案和部署，以及反复的实战演练和多年来的经验积累，心中已经多了几分从容。但是，对于今年的高考，没有一个人敢掉以轻心。

北京市公安局文保处相关负责人告诉《法制日报》记者，近期，由于一些校园恶性案件接连发生，使得校园安全成为社会各界关注的焦点。高考作为国家教育招生考试中最为重要的考试之一，不能排除一些不法分子可能利用高考制造事端，在考试期间实施现场破坏等违法犯罪活动。因此，今年北京市的高考安保工作标准和规格均有所提升。

高考前夕，《法制日报》记者调查发现，围绕高考安保的一场保卫战已在各个相关领域开始密集部署和演练。

运钞车首次投入试卷押运

6月5日清晨，北京市崇文区招生考试中心，北京市公安局崇文分局的一辆警车警灯闪烁，几分钟后，考试中心派出的一辆吉普车和一辆面包车在警车的带领下，奔赴大兴区，车队此行的目的是取回崇文区的2010年高考试卷。

大兴区是今年高考试卷的发出地，2010年高考北京地区的试卷将全部经这里运往各个区县的教育考试中心。为了保证高考试卷领取工作的有序、安全，北京市的19个考区被分成三组，从6月5日早上7点半开始，分批到指定地点押运高考试卷。按照前期严格的部署，所有负责领取高考试卷的工作人员不仅要持有介绍信，而且必须同时佩戴相关证件。

10时刚过，清晨离去的车队即将返回，得到信息的崇文考试中心大门随即打开。几分钟后，车队通过路口，迅速转弯驶入考试中心，敞开的大门立即关闭紧锁，整个过程不到半分钟。

与此同时，北京市通州区的考卷运送工作也在紧张有序地进行中。与崇文区不同，通州区的高考试卷运送任务首次用上了运钞车，且由两辆警车负责安全保卫，安全级别的提升可见一斑。运送试卷的车辆进入考试中心大院，4名穿着灰色迷彩服的押运人员首先从车上跳下，手持霰弹枪严守保密室通道入口；佩戴相关证件的工作人员随即走到运钞车前，戴上白手套，在民警的监督下，将装有试卷的纸箱搬入考试中心的保密室。

《法制日报》记者看到，装有试卷的牛皮纸箱包装严实，上面贴着红色的封条，颜色各异的标签则标明不同的考试科目。而每名工作人员搬动考卷的每个动作，都透露着几分小心翼翼。

试卷保密室双重保护

高考试卷被送到各区县考试中心的保密室后，即进入了一种“全封闭”的状态。直至6月8日考试结束，试卷的安全成为高考安保的头等大事之一。

面积并不算很大的东城区考试中心试卷保密室内，所有的窗户都用不透明的贴膜进行了遮挡，并用铁栅栏封闭。进入试卷保密室，必须先通过一间类似宾馆“标准间”的起居室。在这间屋子里，除了两张单人床及一应俱全的生活设施外，最显眼的就是床头的两台液晶电视机。从6月5日试卷运抵保密室开始，这间屋子就成为两名专职保密员的“家”，他们不仅要24小时全天候看护试卷，而且在今年高考结束前都不允许离开，即使是吃饭也由专人送抵，一切生活起居均在室内进行。也就是说，任何人想要进入保密室，无论如何不可能躲开保密员的视线。

《法制日报》记者了解到，起居室内的两台“液晶电视”其实是保密员的监控器，紧连着试卷保密室内星罗密布的监控探头，以及考试中心其他重点部位的探头，任何风吹草动都逃脱不了保密员的眼睛。而试卷安全的另一道安全关卡，则设在了保密室和文件柜的钥匙上，这些钥匙都是由多人看管，即使能够进入保密室，也打不开存放试卷的文件柜。

在保密室外，与保密员同样坚守岗位的还有专职负责试卷保卫的民警，他们也一样将24小时执勤，并在考试中心设立的警察值班室内盯守。

警车护卫试卷运抵考场

相较于高考试卷的领取、保存而言，6月7日、8日两天，高考试卷在各个考点之间的运送，对于高考安保工作来说同样是一场“硬仗”。

据了解，在试卷押送车辆奔赴考点的路途中，警方的备用勤务警车将先行开道，两名民警随车前往，一旦押运试卷的车辆出现交通事故或车辆不能正常使用等问题，民警将护卫工作人员立即启用备用车辆。押送车辆进入考点指定位置后，民警将首先下车，到押送试卷的车辆前打开车门，随后保卫相关工作人员完成取出试卷、送抵考点试卷存放处等一系列工作。考试结束后，民警还将以同样的程序负责把试卷押送回考试中心。

“整个流程听来并不复杂，但真的做起来，任何一个环节都不能出差错。”北京市公安局崇文分局相关负责人介绍说，“为此，我们此前已进行了多次的试卷押解反盗抢和处置突发事件的应急演练，有效地增强了有关部门和人员的团队磨合性，目的就是确保高考试卷押送的安全有序。”

在整个高考试卷的押送过程中，交通是一个不能忽略的问题。据北京市交管部门预计，由于今年高考恰逢正常工作日，周一早上的出行很可能遭遇车流量大等问题。为了预防延误考卷运送的情况发生，北京全市专门负责押运考卷到考点的巡逻车会在早上7点前就从考试中心出发前往考点，交管部门专门为试卷运送车辆制作发放了60张“高考通行证”，凡是持证的车辆，高考期间不仅不受“五日制”限行限制，而且还准许通行单、禁行线和禁左路口。

《法制日报》记者了解到，目前，北京市已对试卷的押送下达了明确要求，取送高考试卷必须专车、专人，并配备公安或武警人员随车，每车除司机外不得少于3人，不得中途兼顾其他任务。同时要求，车辆不得搭乘与考试无关的其他人员，试卷押运人员必须经过审查。而从目前北京市各区县的准备情况看，安保措施在此基础上已经进行了进一步的细化，全力确保高考试卷押送工作的万无一失。

此外，北京市教育考试院还要求，试卷运送情况要及时上报：如果试卷运送正常，在到达目的地后要立即报告；一旦发生突发状况，也需在第一时间报告；每天的21点之前，各区县还要将试卷、答案的保管情况上报一次。在每科开考前30分钟(第一科和外语考前40分钟)，监考老师要到考务办公室报到，由两名保密员将高考卷和答题卡送至考务室，考试前由监考老师当着学生面亲手拆开试卷。

高考安全扩至考点周边

《法制日报》记者发现，随着考试时间的临近，北京市各个考点的门前，一块块写着“前方高考，请勿鸣笛”等字样的提示牌被摆在校门两侧；北京市123个考点周边均可见到民警维持秩序、疏导交通的身影。

《法制日报》记者从北京市公安局文保处了解到，为了做好今年的高考安保工作，北京警方对警力进行了科学测算，较之以往，对今年的高考安保工作提出了更高的要求。全市123个考点，每个考点至少配备4至5名民警和一部巡逻车组，同时在治安重点管理地区的考点还将加派治安警力，交通重点管控地区的考点将加派交警。每日定点值守、巡逻巡视警力将不低于3000人。

据了解，今年高考的安保措施还扩展到了考点周边的餐饮场所和宾馆饭店。据北京市公安局文保处相关负责人介绍，往年高考期间，总有学生和家长为了方便而在学校周边的餐饮场所就餐，或是在附近的宾馆饭店开房休息。为了确保考生的安全，今年，警方专门部署加强了对考点附近餐饮场所、宾馆饭店周边的巡逻防控，严防发生任何涉及考生的刑事、治安案件。届时，刑侦部门将配合启动便衣出探机制，部署便衣刑警重点盯控街头“涉考”犯罪，严打任何以提供升学等帮助为由的诈骗行为。

鉴于近段时间外地出现的校园恶性事件，各考点不仅完善了处置突发事件的工作预案，并反复进行演练。而且，公安机关也完善了高考期间突发事件的应急处置预案，处突警力将24小时在岗备勤，一有情况随时处置。考试期间，所有考点学校将灵活开启校门，防止发生因为校门定点开放而导致考生在外聚集等待的情况，并在考生进出时安排值班教师、保安人员在校门外迎送。朝阳警方甚至将高考指挥部也从分局“搬”进了区考试中心内，随时应对各种突发情况。

高考正在进行时，高考安保工作的部署和效果正在经历着实践的检验。