摘 要 网络教育正在我国迅速地发展着，许多高校已经具有自己的网上教学资源。但纵观目前高校网络教育的建设现状，普遍存在着缺乏整体规划、未能形成完整多功能的系统、各方面结合较松散等问题。本文针对这些问题，进行了深入的分析，探讨了这些问题存在的原因，并进一步从管理学的角度出发，结合网络方面的技术知识，为给高校网络教育建设打好坚实的基础，提出了一套系统规划与建设的方案。
关键词 网络教育，系统规划，课件，素材
１．前言
近几年，随着网络建设的发展，通过网上进行授课已经成为可能。网络教育由于其以学生为中心，不受时间、地点、次数及进度的限制，能自由利用网上资源等优点，成为教育方式的发展新趋势、教育也随之进入网络教育的新时代。迫切需要发展网络教育；高校作为高等教育的最主要阵地，发展网络教育责无旁贷。近年来，有较多的高校都将电教中心与网络中心合并为现代教育技术中心，这种合并也说明了在高校中，充分发展现代的网络教育成为高校的发展与进步的新需要。如何充分利用这种合并所带来的人才资源与技术优势，为网络教育建设服务，这是一个非常值得考虑的问题。
目前，较多高校都加入了网络教育建设的行列，从网上不少的主页都可以找到远程教育的内容。但是这些教学网页普遍存在相同的一些缺点，反映出高校网络教育建设的速度及总体水平仍停留在起步阶段，还需要加强建设的力度，才能真正形成一个能胜任网络教育工作的系统。通常，网络教育容易出现如下缺点：
（1）网上教育的科目较少、内容也较简单且易流于呆板不生动，缺乏网络课程应有吸引力的优势；
（2）网络课程内容更新的速度慢，往往几个月都维持原状；
（3）课程的交互程度低，网上通常都是些以文本方式出现的课件，偶尔有些高校制作了实时点播视 频课件，却多是收费资源；
（4）上网的课件一般内容较分散、缺乏系统性；
（5）上网课件的可重复利用性小，不利于与其他资源共享等。
分析这些现象，我们不难发现，造成这些缺点的原因主要是因为缺乏一个有组织的、专门的机构来负责这项专题建设，在进行这项工作时也没有系统地为以后的发展做好规划。针对这种情况，我们应该探讨一下如何进行整体规划，才能为建立一个有序、有强大生命力的现代教育系统打下坚实的基础。
２．机构的建立与分工设置
从长远看，高校网络教育系统的建设对促进国家教育水平的提高、人口素质的提高、实现"科教兴国"有深远的意义，是一项艰巨而长期的工作。这项工作亟需建立一个专门的机构，通过从各方面进行的深入分析、严谨的策划，有目的、有规划地做好这项工作。
目前在通常情况下，上网的课件一般是由专业教师自己制作，然后由网络负责机构将其上载至网站。使用这种方式，由于一般的专业教师普遍不具备很高的计算机知识水平，因此由其开发的课件通常就是一些较简单的文本课件，多有单调死板、不够生动灵活的缺陷，这样等于简单地把书本搬到网上。有的学校制作了一套网上教学交互系统，然而缺乏专业教师进行长时间的专门辅导等交互教学。也有学校受到网络线路带宽的限制，制作的实时视频点播课件无法高速传输。提高高校网络建设水平首先就需要从根本上解决这些问题。
从以上提到的几个方面看，这个专门的机构必须胜任网络教育的建设，也就要求机构的人员不但要具有丰富的教学知识、各类型多媒体素材的制作知识、不同形式课件的制作知识、而且更要有足够的网络知识。以目前高校的发展形势观察，从新成立的"现代教育技术中心"中组织起这样一个机构最为合适，因为它集中了上述所要求的各类人才。我们可姑且称这个机构为"网络教育系统建设部"（以下简称"建设部"）。
由于建设部需要组织起多方面的人员进行系统建设，就必须要对这些人员进行适当的分工，并且要对各方面的工作进行协调、策划、管理以及实施，以达到建立起一个整体系统、并正常运行的最终目标。所以建设部还要求具有一个高水平的管理核心。通过系统对系统进行功能分析，根据一个系统所应该完成的各方面工作，网络教育系统应该具有以下几个基本功能组，他们所担任的工作分别如下：
◇ 行政管理：建设部的核心组织者，负责对各方面的工作进行管理、协调；
◇ 硬件维护组：对用于网络教育的硬件进行定时的检测与维护，包括排除线路故障、系统使用机器硬件的正常工作等；
◇ 资源库开发组：包括对各种资源的开发，如多媒体素材、课件、试题、案例等，并将这些资源按照约定的方式组织成数据库形式存放，再分别建立索引以备资源共享时检索使用，对数据库进行管理和维护。
◇ 课件制作组：与专业教师进行协作工作，根据专业教师对所需课件的内容要求、授课的思路组织，调用素材库中符合要求的素材进行制作。
◇ 系统开发维护组：建设具有交互功能、可提供网上资源共享途径的教学系统，对整个系统进行管理及维护，同时组织专业教师安排上网教学的进程。
当然，这些只是根据一个网络教育系统所需完成的工作类别进行的最基本的组别设置，如果分得更仔细些还可以有培训组别、信息采集组别等等。也可以通过另外的分类角度将工作分成对外、对内的部分等等。
３．硬件基础及其建设
网络教育系统的建设是建立在网络建设高度发展的基础上的，没有宽广畅通的信息高速公路上，无法跑起满载教育信息的快车。网络教育最典型的例子是多媒体课件的传输、视频点播的实时性，这些应用对网络速度（体现为点击反应速度）有非常高的要求，所以良好的网络硬件基础的建设至关重要。
网络发展前期，快速以太网无法提供足够的带宽，而ＡＴＭ网络技术则由其实现了音频、视频、数据的统一传输，成为了以多媒体应用为主要业务的网络建设的唯一选择。然而选择使用ＡＴＭ技术的网络存在一些无法克服的缺点，使得它无法为大多数的高校所接受。首先一点就是硬件建设的投资问题，支持ＡＴＭ网络技术的设备比较昂贵，要负担起这种费用不是普通高校能普遍承受。另外，事实说明，近年来Internet和TCP／IP协议的迅速普及，网络被越来越多的用于传输IP业务。而这正是ATM的弱项，据资料显示，ATM传输IP信包会增加30％的额外开销，这主要是因为需要把一个IP信包拆成多个信元分别传输。最重要一点，使用ＡＴＭ网络对于原有以快速以太网为网络主干的高校无法利用原有资源。值得庆幸的是，最近千兆以太网（Gigabit Ethernet）的出现打破了ＡＴＭ网络在多媒体应用上的垄断，使得大多高校完全可以通过无缝升级快速以太网到千兆以太网节省大量的时间与金钱的投资。以千兆以太网为主干的校园网完全能够提供给多媒体传输系统足够的带宽。以下是从快速以太网升级到千兆以太网的一些方式，适用于原有以快速以太网为网络模型的高校。
（1）升级从交换器到交换器的连接，获得信道。升级方法是将快速以太网交换器之间、或中继器之间的100MbpS的链路升到1000MbpS。从交换器到交换器的链路可以使100／1000交换器支持更多数量的交换式或共享式的快速以太网网段。
（2）升级从交换器到服务器的连接，可获得从应用到文件服务器的高速访问能力。最简单的升级方法是将快速以太网交换器升级为千兆以太网交换器，可获得从具备千兆以太网网卡的高性能的超级服务器集群到网络的高速互联能力。
（3）升级交换式快速以太主干网可以通过用千兆位以太网交换器或中继器汇接快速以太网交换器来实现。连接多个10／100交换器的快速以太网主干交换器可以升级为千兆以太网交换器，支持多台100／1000交换器，以及其它的设备如路由器，带有千兆以太网接口和上联功能的集线器，在需要时也可以是千兆以太网中继器和数据缓冲分配器。一旦主干升级为千兆以太网交换器，高性能的服务器可以通过千兆以太网接口卡直接连接到主干上，为使用高带宽的用户提供更高的访问吞吐能力。同时网络可以支持更多数量的网段，为每个网段提供更高带宽，使各网段支持更多的节点接入能力。
（４）升级高性能的台式机，用千兆位以太网接口卡连接千兆以太网交换器或中继器可以实现。在采用千兆以太网的最后阶段，当快速以太网或FDDI连接的台式机带宽也不够时，千兆以太网网卡NIC就派上用场，用千兆以太网的连接能力升级高性能的台式机。高性能台式计算机就连接到千兆以太网交换器或数据缓冲分配器上。
对于正准备开始校园网建设，正在规划中的学校，建议使用千兆以太网为主要模型，以便为日后网络教育系统的建设发展打下良好的基础。
４．软件系统的构筑
网络教育系统作为一个完整的服务应用系统应该包括以下几个方面的内容。
◇ 资源库：包括多媒体素材库（格式、组成）、课件库、案例库以及试题库；
◇ 支持平台：提供教师上载、下载素材，上载课件的界面，同时提供学生下载界面；
◇ 应用系统：提供学生与教师用于教学用的交互式界面，包括保证安全的身份验证、课件的点播、各种实时的交互方式等。
上图是一个网络教育软件系统的简单结构图，系统图中包括两大模块：数据库模块与实时交互系统模块。数据库是一套资源库，内中包含有多媒体素材库、课件库、试题库以及案例库，这些数据以约定的方式组织起来，供教学交互系统使用。每个库都应该定义好数据以多种格式保存、建立高效的索引，为在网上进行方便的资源共享打好基础。实时教学交互系统则要求有较强大的功能，除了能够提供实时的课件点播外，还必须实现多种的交互方式如电子邮件、ＢＢＳ讨论区、电子白板、CHAT等功能。
这样一个多功能的系统，完全建立好是一项长期的工作，可以从简单的功能开始实现，但是一定要先做好扩展规划，以满足日后发展的需要。
５．结束语
本文从管理的角度出发，结合网络技术知识，通过对软、硬件资源的建设、机构的设置、人员的管理等不同方面进行分析，概述了建设一个功能完备、可发展性强的网络教育系统所需进行的规划 |
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