湖北省制定一系列规定，对党校学员“管嘴、管腿、管手、管心”

党校新规 转变的不只是学风

　　本报记者 张志峰

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　　今年3月，湖北省纪委、省委组织部和省委党校联合向全省发出通知，加强党员干部在党校学习期间党风廉政建设，狠刹公款互相请客、“礼节性拜访”频繁、公车驻校、上课出勤率低等不良学风，引起社会关注。

　　湖北省委党校今年春季一期学员426人已经毕业，二期244人在学。那些旨在“管嘴、管腿、管手、管心”的规定，到底执行得怎样？6月1日，记者走进湖北省委党校，对话相关人员。

　　“新规定”针对的都是老问题

　　记者：党风廉政建设规定有很多，为何特意对党校再出“新规”？

　　马哲军（湖北省委党校常务副校长）：党校学员互相吃请等不良现象是个老问题。过去抓一阵好一些，松一阵就不行了。一些地方形成不好的风气，互相攀比。你请我，我就回请你；你请的档次高，我请的标准也不低；你去看望领导，我也要去探访；别的单位派人看望，我的单位为何不来人？如此等等。中央很重视，群众有意见，一些学员也不堪其负。过去确有一些规定，这次规定操作性更强。

　　【背景】  根据通知精神，湖北省委党校出台配套的“七项制度”，即：承诺制，入校先签廉洁自律书，承诺“六不”：不私驾公车，不留公车驻校，不参加“带彩”（编者注：方言，以钱财为赌注）娱乐活动，不用公款相互宴请，不接受贵重礼品、礼金、有价证券和支付凭证，不接待“礼节性”来访；公示制：学校定期对学员在校食堂消费情况进行公示；登记制：来访人员和车辆一律登记；巡视制：省纪委会同党校对学员执行廉洁自律情况进行巡视督查；还有述廉制、追究制、反馈制等。所有措施都有责任单位和责任人。

　　现在以进食堂多为荣

　　记者：公示学员在校食堂消费情况，能起什么作用呢？

　　谢豪斌（进修一班支部书记兼纪检委员）：规定对公款吃喝、送礼是一次“亮剑”。我们多次进党校，签订廉洁自律承诺书还是头一次。就餐公示对大家还是有压力的，一看消费数额，大家心知肚明。过去上党校，谁进校食堂太多，会觉得不好意思——没有人请吃饭，“没面子”。现在相反，大家以进食堂多为荣。

　　【背景】  记者随意查阅春季一期进修一班3月份就餐情况，45人均是厅级干部，共1944人次，个人消费最多367元、最少78元，普遍在100元—200元。春季二期进修一班有39名厅级干部，5月10日至25日半个月内，有896人次进校食堂，多数人消费200元左右。省委党校纪检监察室副主任蔡尚华说，过去一些学员每月在校食堂消费十几元甚至几元钱。

　　记者：新规定堵住了公款人情消费，学员是否会“不适应”？

　　詹习文（进修三班学员）：新规定让学员们减负了，双方都有了“挡箭牌”。过去一些领导上党校期间，一个下属单位去看，别的也不敢怠慢。现在好了，我周末回县里，一些同事见面还客套：省里有规定，这次出差没去党校看望你。我说，这就对了，如果去了我们都违规，要受处分。领导带头，下面就自觉执行。

　　【背景】  受访的10多位学员反映：目前，大多数学员理解并遵守规定，希望“新风能够长久”。

　　应酬少了，学员心态变了

　　记者：应酬活动少了，公车也不让带了，学员们课余在忙什么？

　　崔振章（进修二班学员）：过去10多年，我曾4次进党校，这次变化最大：学习氛围更加浓厚。过去下午没课，有人就打牌消磨时光，一些学员原本不会“斗地主”，就是上党校期间学会的。现在大家没课就抓紧看书做笔记，觉得时间过得太快；到课率提高了，缺课、请假的少了；读书的多了，没事往家里跑的少了；礼节性拜访少了。

　　张永威（进修二班学员）：各班主动创新搞活动，6月5日我们班将举行“保增长还是调结构”主题辩论赛。

　　背景：过去少数干部把上党校视为“休闲”时光，出现“娱乐化”倾向。个别地方党校人来人往，下属、老乡、招商引资伙伴等“跑”得不亦乐乎。记者查询来访登记，春季一期学员共426人，50多天内登记来访者108人次，平均4人接待一人次来访；春季二期学员共244人，半个月内来访登记仅10人次。

　　敢动真格，刹住公车驻校风

　　记者：学员都是领导干部，平时经常车不离身、车不离手，现在怎么办？

　　蔡尚华（省委党校纪检监察室副主任）：杜绝公车驻校，本意是希望学员安心在校学习，不要随意外出，更不要当走读干部。

　　【背景】  省委党校一名保安介绍，过去学员宿舍楼前密密麻麻都是外地车，把过道占了。每天早晚，附近会出现交通拥堵。当天记者看到，偌大的停车场稀稀落落停着10多辆车，据介绍大部分是教员的私家车。

　　5月26日下午3时，湖北省纪委就此进行暗访，发现8台“嫌疑车辆”。省委党校立即发了通告，公布车辆号牌。次日8时，8名当事人向学校作出书面说明，其中6台车属于接送学员的公车，部分学员无正当理由而违规，受到批评。8名当事人均表示：不管是否有理由，均接受批评并引以为戒。

　　制度能“扛”多久？

　　记者：1998年、2004年，湖北省均出台过类似规定，后来逐渐淡化，这次到底能坚持多久？

　　刘红（进修一班学员）：眼下各级领导重视，社会和媒体都盯着，谁也不会去碰钉子，长远看还不能过于乐观。我是做纪检工作的，用钱（公款）问题是核心，要从源头控制。

　　陈绪群（湖北省委组织部副部长）：制度要坚持抓下去，形成常态。领导干部要带头，不能说一套、做一套，学一套、行一套。

　　黄先耀（湖北省委常委、纪委书记）：制度得到大多数学员的拥护，说明它切实可行。制度重在落实、贵在坚持，还要不断完善，才能有生命力。对于老大难问题，要真抓、敢抓、善抓，找到解决问题的钥匙，难题就不难。学员要养成自律，内化为行动。在党校养成的好作风要带出去，带动更多党员干部，进而带动整个党风政风的转变，这才是真正的目的。

　　【背景】  湖北省纪委、省委组织部和省委党校已联合向全省各级党委发出通知，与此相应，湖北省委办公厅近日也向全省发出《关于在干部教育培训中进一步加强学风建设的若干规定》，要求严肃培训纪律、勤俭节约，以学风建设促党风建设。黄冈、襄樊等地组织部门进一步完善有关规定，强化长效机制，注重以人为本、实际可行，对党校学员夜间查寝、随时暗访。建立学风档案，报送学员所在单位党委。强调8小时内外一个样，校内校外一个样等。